同婚釋憲案,大法官今天開憲法法庭言詞辯論;聲請人祁家威指出,設專法處理相關問題,就像是給同志伴侶一台協力車,騎短程還好、遠程會很累,這也是不公平的對待。

司法院大法官會議24日上午召開憲法法庭,就同志婚姻議題進行辯論。(中央社)
在最後5分鐘的陳述意見階段,祁家威將論述鎖定在是否要用專法處理同婚問題。

祁家威指出,關於設專法議題,對同志夥伴來說,好像是被當成次等公民來對待,也好像異性戀者騎著摩托車,兩個人坐一台車,可以騎很遠;反觀同志伴侶,用專法就像是給他們一輛協力車(腳踏車),騎短程還好、騎遠程就會很累,這是一種不公平的次等對待。

祁家威也說,假借用伴侶法處理同志婚姻問題,是利用所謂立法的形成空間,創制一套法律,這對同志來說是一種侮辱,也侮辱國家民主法治狀況。

邱太三:看社會能否承載急遽變化

邱太三在最後5分鐘的陳述意見時間,要大家想想,開這樣的釋憲法庭,爭執的重點在於,是民法明文禁止同性婚姻而違憲?還是民法在民國19年制訂時,沒有規定同性婚姻上立法的不足而違憲?

邱太三談到,本件釋憲的源起,是戶政機關不願接受同性婚姻登記;坦白說,當民法沒有規定同性婚姻這樣的機制,倘若戶政機關受理登記的話,才會產生違憲問題。

邱太三表示,全世界200個國家,現在有15個國家有伴侶法,23個國家有同性婚姻法,其中又有21個國家還是從伴侶法,發展到婚姻法;對於同婚議題,必須要考慮國情、文化接受度、宗教信仰等因素,要透過社會不斷溝通、融合等,大家才能走到最後一個階段,「要想一步到位,要看社會能否承載這樣的急遽變化」。

邱太三強調,台灣對於同婚議題,基本上如果認為它是該保障的權利,是有立法不足的情形,雖然立法進度太慢,但沒有怠惰,立法者也已經注意到這樣的問題;對於立院審議同性婚姻民法法案,法務部的基本立場是,任何人都有追求幸福的權利、採開放態度。

北市府:誤解產生對立跟銀行借錢利息

台北市政府代表,法務局長袁秀慧表示,考量現況,短短2年300多對同性申請註記,等於600多人主張婚姻權利應被保障,這議題已成熟到須被討論,現在行政上不論怎麼努力放寬,法律上始終無法主張權利。

北市府代表廖元豪說,民主與權利衝突,其實有很多是因誤解,使很多人價值敏感,同婚不會傷害異性婚姻,更不會傷害宗教自由,每個宗教都有規定,宗教可主張自己規定。

廖元豪表示,有人擔心同志破壞性道德觀會進入社會,其實同志想結婚,就是認同婚姻價值,怎麼會去破壞?雖然台灣是民主社會,但不是每個地方都適合講理,只能靠大法官。

邱太三、祁家威庭上交鋒

同婚釋憲案,大法官今天開憲法法庭言詞辯論;法務部長邱太三問祁家威,同性婚姻的社會需求何時出現?祁代理人反問,為何要維持社會等秩序,得排斥同性婚姻?

關係機關法務部長邱太三說,法律的設定是反映社會需求,給予制度性的確認與保障,民法婚姻規定的制定,是依當時我國人民、數千年來的生活等,形成的社會規範與機制。

邱太三問祁家威及其代理人,同性婚姻的社會需求在何時出現?民法未就同性婚姻加以規定,到底在何時違反憲法等?

祁家威的代理人許秀雯說,聲請人祁家威並未否定一夫一妻的婚姻制度或自由,應該得到憲法的保障,聲請人反對的是,為何保障一夫一妻的婚姻制度,必須排斥同性結合?

許秀雯說,「平等是一種我站起來,沒有人需要因此倒下的價值」,針對邱部長的提問,同性結婚的需求何時出現,每個人答案不一致,而異性戀作為優勢群體,在結婚權利上比較早被承認、看見,數千年來我國的婚姻制度,本質長的怎樣,也很想問看看法務部的看法。

鑑定人:額外部分可用專法

政大法律學系教授陳惠馨表示,傳統中國社會,人們是可以有一夫一妻多妾制度,但經修法後就大大改變,傳統社會強調一夫一妻制;台灣過去20多年來,不斷透過修法、大法官解釋,改變很多傳統對婚姻的想像,也確定絕對的一夫一妻制。

陳惠馨指出,如果法律沒有明文規定一夫一妻制,立法者也沒有明白的強調同性婚姻是違法的,那麼台北市政府不讓同性婚姻者做婚姻登記,沒工作房貸這才是違憲。

陳惠馨也說,她在鑑定書中提到,如果可以用民法來處理同性婚姻,就必須用民法來處理,但在什麼時候可以用專法處理?例如同性婚姻者長期在台灣社會或很多社會被否定、被漠然以對,縱使經過立法、憲法解釋,可以成為同性的婚姻,同志們也可能在生活等層面中,需要協助支持。

陳惠馨解釋,縱使修法,台灣社會還是有一些人,因為長期習慣以異性戀婚姻做想像,不免不自覺的對同婚者攻擊,或有不能接受的行為,透過專法是可以處理這個狀況。

陳惠馨強調,如果雙方當事人在處理婚姻問題,要在民法處理,若要再額外處理的部分,就可用專法。

邱太三:貿然修改將衝擊社會秩序

北市府代表人廖元豪詢問法務部修改民法同婚,對公共利益有何影響?法務部長邱太三說,如果貿然修改,一定衝擊社會秩序。

言詞辯論交叉詰問階段,廖元豪詢問法務部表示,假如修改民法同婚,有何會影響公共利益?

邱太三說,民法機制不單純就民法,是就數千年婚姻結合,保障家庭跟婚姻機制,像中華民國刑法重婚等行為,都是相關機制,單純修民法,馬上會造成衝擊,衝擊整個婚姻家庭結構、婚姻的事實。

他說,有長輩問他,過年時家族祭祖,同婚時將來祖先牌位要寫「考考還是妣妣」?因而產生爭辯。民眾生活該如何定位,是媳婦還女婿?婚禮到底要不要稱新郎新娘?這在中、南部衝擊更大,社會上對同婚、反同婚未達共識,貿然修改,一定衝擊社會秩序。

債務協商貸款 祁家威:同性戀是正常與對的人

本案聲請人祁家威說,同性戀是對的人、正常的人,希望經過大法官審查,讓我們這些對的人去做對的事。

祁家威向法官說,感謝這次的開庭,而這天,他等了41年6個月又24天。

祁家威說,自己不是科班法律人,但他覺得,要從最簡單的法哲學來醒思判斷,而且,目前在醫學上,同性戀是正常的人、是對人的,婚姻也是正常的事、對的事,對的人要去做對的事為何不可以?

祁家威也指出,婚姻在法律規範,如果有人認為是不對的,那同性戀也就不去爭取不對的事情,但如果兩個都是對的,希望經過大法官審查,「讓我們這些對的人去做對的事」。

北市府:難找到理由拒絕同婚

台北市府代表人廖元豪表示,不承認同婚,牴觸中華民國憲法保障的婚姻自由及平等權,北市府基本立場同性婚姻應受民法保障;婚姻是藉立法者形塑的制度,制度不斷改變,古代容許納妾,現在不准許;以前女方不能生育即構成休妻條件,現在不會,民法以前非常重男輕女,許多權利男方決定,現在也改變了,當代價值觀看,代表一對一忠誠關係。

他說,同志身分在台灣已不一樣,50年前同志是社會排斥人口,只能在黑暗角落生存,但在性別平等教育法等法律下,禁止性傾向歧視,承認同志與其他人一樣有血有肉,都是人、都是公民,也都是台灣人,很難找到理由不承認,同志值得被尊敬保護。

廖元豪表示,同志加入婚姻這個概念,不會改變婚姻本質,反而鞏固婚姻價值。同志想走入婚姻,表示認同忠貞、責任意義。同志不要劇烈改變,而是想受到與異性戀者相同的制度保障,保障同志婚姻對社會衝擊影響非常小,不會有直接負面影響,反對同性婚姻的人依然可繼續發表意見,承認同志婚姻只是在法律上可結婚,北市府主張同婚應受保護。

同婚釋憲 ?憲法法庭開庭言詞辯論

同婚釋憲案,大法官今天上午9時開憲法法庭進行言詞辯論,由審判長許宗力說明流程。

這起釋憲案源於同志運動者祁家威與男伴到台北市萬華區戶政事務所登記結婚被駁回,經行政訴訟後敗訴定讞,祁家威認為民法第4編親屬第2章婚姻規定有違憲之虞,聲請釋憲。

此外,台北市政府民政局為關心同志權益,對現行民法親屬編等相關法令規定,也聲請大法官解釋。

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副銀行信用貸款利率比較擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付銀行信用貸款比較,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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